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【河南經濟廣播】我省今年累計下撥困難群眾救助資金100.5億元,明年城鄉居民低保標準再提標
【字體: 】   2019-12-30 來源: 河南經濟廣播
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12月27日上午,記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到,今年,我省加大兜底保障的資金投入,累計下撥困難群眾救助補助資金100.5億元,困難群眾救助保障標準持續提高。

健全社會救助制度,保障困難群眾基本生活

我省現有城市低保對象45萬、農村低保對象269萬,低保對象人數位居全國第二;特困供養人員50萬人,占全國特困人員的十分之一;領取“兩項補貼”的貧困殘疾人和重度殘疾人200余萬人,另有農村留守兒童近70萬人,困境兒童16萬人,孤兒近2萬人,每年救助流浪乞討人員近6萬人。2019年,我省共計下撥困難群眾救助補助資金100.5億元,艾滋病患者和受艾滋病影響人員生活定量補助資金1.18億元,殘疾人“兩項補貼”資金7.6億元,織密扎牢兜底保障安全網。
    我省持續提高困難群眾救助保障標準。全省農村低保年人均保障標準從2016年的2900元提高到2019年的3860元,增幅33%;農村低保月人均補助水平由2016年的127元提高到2019年的166元,增幅31%;特困人員生活年供養標準按照不低于低保標準的1.3倍提高。社會散居和機構養育孤兒每人每月最低補貼分別由700元、1100元提高至950元、1350元,并首次將孤兒保障范圍擴展到高中以上學歷在校生。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度,每項月人均補助不低于60元。全省臨時救助18.8萬人次,發放臨時救助資金1.6億元。

完善養老服務體系,加快發展養老服務業

我省建立80周歲及以上老人高齡津貼制度,為全省80周歲以上老年人每人每月發放50至500元不等的高齡津貼,惠及全省226萬老年人。加大養老領域資金投入,2019年下撥中央和省級資金4.8億元支持全省養老服務體系建設,下達中央和省級城鎮老舊小區改造資金9.4億元專項用于老舊小區養老服務設施建設。年底前,全省將新建1000多個社區老年人日間照料中心,全省各類養老機構和設施達1.4萬個。
    同時,我省大力發展智慧養老模式,在城市社區廣泛開展日間照料、康復護理、助餐助行等多樣化養老服務,積極打造“15分鐘城市社區居家養老服務圈”,目前全省已建成居家養老服務信息平臺63個,服務入網老人340多萬。對全省1924所農村敬老院實施安全、清潔、溫暖、文化、醫療康復“五項工程”,支持農村幸福院等互助養老服務設施建設。開展養老院服務質量建設專項行動,推動養老服務高質量發展。

健全特殊群體關愛保護體系,持續增強困難群眾幸福感、獲得感
    我省構建了以低保救助、特困救助、臨時救助等社會救助制度為主體,以社會福利保障、慈善捐助、社會幫扶、社工助力為輔助的綜合性兜底保障體系。截至12月24日,全省共救助流浪乞討人員4.38萬人次。加強農村留守老人關愛服務,建立定期巡訪制度,總結留守老人關愛服務經驗做法,信陽市新縣箭廠河鄉“戴畈養老模式”、周口市太康縣的“五養模式”等取得了較好效果。調整全省農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作協調小組,建立健全省、市、縣、鄉、村五級農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系,新建兒童之家3279個、配備兒童主任5萬余人。留守兒童近70萬人、困境兒童近16萬人得到有效監護。積極開展農村留守兒童“關愛保護月”活動。

創新基層社會治理實踐,持續提升城鄉社區治理水平

目前,全省有社區4140個,城市社區綜合服務設施覆蓋率100%,農村覆蓋率74.7%;建成規范化社區1500家,占社區總數的36.2%,規范化社區服務場所面積均在300平方米以上,社區居民群眾的幸福感和滿意度不斷提升。全省99.98%的村(社區)完成換屆任務,51825個村(社區)黨組織書記和村(社區)委會主任“一肩挑”的占40.3%,大專以上文化程度的占26.48%,比上屆提高15.33%,黨員群眾滿意率達95%以上。強化社會組織監管,登記社會組織4萬多個、社工人才3萬多人,志愿者1200多萬人,位居全國第一。實現全省社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。社會組織投入32.9億元款物,積極參與脫貧攻堅。

規范社會事務管理,提升基本社會服務能力

今年,我省全面落實惠民殯葬政策,加大殯葬設施建設力度,全面開展殯葬領域突出問題專項整治。積極推進婚喪禮俗改革,倡樹文明新風。抓好婚姻登記和收養登記服務,婚姻登記實現信息聯網和多部門共享,全面實行婚姻登記當事人個人信用風險告知制度。截至12月24日,全省辦理結婚登記74.7萬對,離婚登記30.7萬對,補發結(離)婚證34.6萬件。完成涉外收養登記109例,國內收養登記542例。推進區劃調整、地名管理和界線勘定工作。

2020年我省城鄉居民最低生活保障標準再提標

2020年,全省各級民政部門將繼續聚焦脫貧攻堅,認真履行兜底保障職責,加強農村低保低保與扶貧開發的有效銜接,科學制定農村低保標準,確保脫貧攻堅期內農村低保標準略高于國家扶貧標準。目前,我省已下達2020年困難群眾救助資金77.13億元,統籌用于低保、特困人員救助供養、臨時救助、孤兒等基本生活保障及流浪乞討人員救助補助支出。從2020年1月1日起,城市居民最低生活保障標準每人每月不低于570元,農村居民最低生活保障標準每人每年不低于4260元,城市最低生活保障月人均財政補助水平不低于286元,農村最低生活保障月人均財政補助水平不低于178元。特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍。提標后,2020年的農村低保標準和財政補助水平分別較2019年增長10.4%和7.2%。
    下一步,我省將完善農村低保制度,將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力、無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭納入農村低保范圍;對于生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,經個人申請,可按照單人戶納入低保范圍。對于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難人群,采取增發低保金等多種措施提高救助水平。


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